根据《政府亚博足彩app下载条例》（以下简称《条例》）第三十一、三十二条和《中国证券监督管理委员会证券期货监督管理亚博足彩app下载办法（试行）》（以下简称《办法》）第十七条的有关规定，现将中国证券监督管理委员会（以下简称中国亚博足彩app下载）2008年监管亚博足彩app下载有关情况公布如下：

一、监管亚博足彩app下载工作的领导管理及规章制度建设情况

《条例》于2007年4月公布以来，中国亚博足彩app下载高度重视亚博足彩app下载工作，立即成立亚博足彩app下载工作领导小组，建立了由办公厅牵头，会内各部门协作的工作机制，共同推进、指导、协调中国亚博足彩app下载监管亚博足彩app下载工作。《条例》公布以后，中国亚博足彩app下载即开始着手研究制定相关配套规章，根据行使证券期货监督管理职能的实际情况，按照《条例》的相关要求，制定了《办法》，于2008年5月1日起实施。《办法》明确了监管亚博足彩app下载的主管部门、亚博足彩app下载的范围、保密审查机制、监督考核机制及其他相关工作机制。2008年5月1日《条例》和《办法》实施后，结合监管亚博足彩app下载工作的实际情况，制定了《中国亚博足彩app下载监管信息依申请亚博足彩app下载工作指引》、《中国亚博足彩app下载监管亚博足彩app下载保密审查工作指引》等一系列规范性文件，细化了相关工作流程，进一步明确了各部门的责任和义务，有力地推进了监管亚博足彩app下载工作。中国亚博足彩app下载各派出机构根据《条例》和《办法》的相关规定，也制定了相应的监管亚博足彩app下载工作制度，积极推动本机关的监管亚博足彩app下载工作。

二、监管信息主动亚博足彩app下载情况

（一）主动亚博足彩app下载的组织与实施。按照《条例》的有关要求和国务院的统一部署，在亚博足彩app下载工作领导小组的统一指挥下，中国亚博足彩app下载制定了分阶段、分批次实施主动亚博足彩app下载监管信息的工作计划，在2008年5月1日前，主动亚博足彩app下载了2008年1月1日到2008年4月30日的监管信息；在2008年8月30日前主动亚博足彩app下载了2003年到2007年的监管信息；2008年5月1日后按照《办法》的有关规定及时亚博足彩app下载新生成的监管信息。

（二）主动亚博足彩app下载监管信息的主要内容及数量。中国亚博足彩app下载主动亚博足彩app下载的监管信息范围包括中国亚博足彩app下载及其派出机构的机构设置和工作职责、证券期货规章和规范性文件、证券期货市场发展规划和发展报告、纳入国家统计指标体系的证券期货市场统计信息、行政许可事项核准结果、交易所上市品种的批准结果、监管对象名录、市场禁入和行政处罚决定及其他监管信息等九大类。截至2008年12月31日，中国亚博足彩app下载共亚博足彩app下载监管信息16063条，其中会机关亚博足彩app下载7313条，派出机构亚博足彩app下载8750条。

（三）新闻发布情况。按照主动应对、主动引导的原则，围绕重要政策发布、典型案件查处以及市场关注的话题，加强正面宣传和释疑解惑，推动新闻发布制度化；加强典型案件和重要政策措施的深度报道，主动回应市场热点，对不实传闻予以快速反应和澄清，积极营造有利于资本市场稳定健康发展的舆论环境。全年共组织新闻通气会、媒体座谈会50余次，组织媒体专访40余次，发布新闻稿130余篇。同时，完善舆论引导管理制度，加强与宣传主管部门协调配合，推动有关部门制定网络专项清理工作方案，建立辖区舆论引导责任制，明确各证监局对辖区媒体资本市场报道行为的监管责任，净化网络舆论信息环境，减少对市场参与主体的误导。

（四）亚博足彩app下载公告发布情况。2008年共编发中国亚博足彩app下载公告12期，其中亚博足彩app下载发布行政规章、规范性文件、行政许可决定、统计报表等1554篇。

（五）政策法规主动征求公众意见情况。为增强行政法规制定过程中的透明度，中国亚博足彩app下载逐步建立了重大政策法规主动征求公众意见的工作制度，根据广大市场参与主体的意见完善相关法规。2008年中国亚博足彩app下载出台部门规章7件，发布规范性文件41件，以上文件的制定过程均征求社会公众或相关方面意见，并根据反馈意见对规章及规范性文件进行了修改。

三、依申请亚博足彩app下载监管信息情况

2008年，中国亚博足彩app下载共受理监管亚博足彩app下载申请18件，其中回复17件，申请人主动申请撤回1件。回复的申请中，亚博足彩app下载监管信息的10件，不予亚博足彩app下载的1件，其他6件均为监管信息不存在或不属我会监管范围。

四、依申请亚博足彩app下载收费情况

按照《条例》的有关规定，中国亚博足彩app下载目前暂未对亚博足彩app下载申请人进行收费，待相关部门出台依申请亚博足彩app下载收费标准后，再研究制定相关收费项目及金额。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2008年中国亚博足彩app下载收到因申请监管信息提起的行政复议申请1件，经中国亚博足彩app下载行政复议工作机构审查，决定维持原答复意见并告知当事人。

六、监管亚博足彩app下载工作存在的主要问题及下一步工作计划

监管亚博足彩app下载工作是行政亚博足彩app下载的有益探索，还在不断完善之中，尚存在一些问题和不足，主动亚博足彩app下载监管信息工作实践经验还不够，内容与公众需求还存在差距，相关工作流程还不完善，有关工作人员的培训也不及时。下一步，中国亚博足彩app下载将从以下几个方面进一步推进监管亚博足彩app下载工作：

（一）加强对主动亚博足彩app下载监管信息范围的研究。目前《办法》中对主动亚博足彩app下载监管信息范围作了规定，但实践中具体情况层出不穷，下一步，中国亚博足彩app下载将按照《条例》和《办法》确定的有关原则，进一步深入研究，逐步扩大主动亚博足彩app下载监管信息的范围，不断满足广大公民对监管信息的需求。

（二）逐步完善工作流程。目前，监管亚博足彩app下载法规建设基本成形，下一步需要继续制定监管信息主动亚博足彩app下载工作指引，进一步完善依申请亚博足彩app下载相关工作流程，对转办及回复文件格式进行优化，提高工作效率，缩短回复工作时间。

（三）加强培训督导工作。监管亚博足彩app下载工作目前刚刚起步，部分工作人员对相关的工作制度和流程还不是很熟悉，下一步要加强培训，逐步让相关工作人员熟悉法规、了解原则、掌握流程。另外，还要加强对派出机构的工作指导，督促各单位认真履行亚博足彩app下载义务。