（转载自 广西发布）广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2025年12月19日（星期五）10:00，在广西新闻发布厅举行“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会（第二十二场），邀请自治区党委金融办副主任、自治区党委金融工委委员、新闻发言人杨瑞华；中国人民银行广西壮族自治区分行党委委员、副行长、新闻发言人杨正东；自治区财政厅二级巡视员罗长石；广西金融监管局党委委员、副局长严廷宙；广西证监局党委委员、副局长、新闻发言人殷刚，介绍深入实施金融惠企政策支持广西经济高质量发展成效情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处副处长巩光胜主持。

 

 

10:00

 

巩光胜：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。今天举行的是“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会的第二十二场，主要介绍深入实施金融惠企政策支持广西经济高质量发展有关情况。今天我们非常高兴邀请到自治区党委金融办副主任、自治区党委金融工委委员、新闻发言人杨瑞华先生，请他介绍有关情况并回答大家共同关心的问题。

出席今天发布会的还有：自治区财政厅二级巡视员罗长石先生，中国人民银行广西壮族自治区分行党委委员、副行长、新闻发言人杨正东先生，广西金融监管局党委委员、副局长严廷宙先生，广西证监局党委委员、副局长、新闻发言人殷刚先生。

下面，我们首先请杨瑞华先生作介绍。

 

10:01

 

杨瑞华：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会，感谢各位长期以来对广西金融工作的关注和支持。下面，我简单介绍深入实施金融惠企政策支持广西经济高质量发展有关情况。

今年下半年，自治区党委金融办会同财政、金融监管等部门，积极优化金融工具，创新政策“组合拳”，推动出台《广西金融惠企三年行动方案（2025—2027年）》，并先后印发财政贴息、担保费用补贴、科技贷款风险补偿等10份配套实施文件，进一步强化财政金融联动，统筹用好股权、债权、保险、担保等金融工具，畅通全区实体经济融资渠道，助力全区经济加快高质量发展。今年11月，“广西金融惠企政策畅通全区融资渠道”被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室评为2025年“服务企业在基层”典型案例并向全国宣传推广。

一、主要成效

一是持续加大金融惠企贴息贷款投放力度。2025年7月3日至2025年12月18日，全区金融机构累计投放金融惠企贴息贷款1328.55亿元，惠及3.47万户经营主体，直接降低相关经营主体融资成本14.16亿元。从投放量来看，下半年贴息贷款完成全年目标1500亿元的88.57%，较2024年下半年贴息贷款投放金额增长近四成；从投放主体来看，投向民营、小微企业金额占比分别为69.87%、65.6%，户数占比分别达97.54%、98.68%，普惠领域融资惠及面持续扩大；从投放利率来看，贴息贷款加权平均利率为3.07%，贴息后加权平均利率仅1.99%（比2025年三季度广西新发放企业贷款加权平均利率低121个基点）；从重点领域投放来看，投向工业、科技、重大项目分别为767.38亿元、343.16亿元、410.82亿元，金额占比分别达57.76%、25.83%、30.92%，重点产业领域融资得到有效保障，有力带动我区信贷增量、扩面、降价、提质，进一步提升金融服务实体经济质量与效益。

二是持续加大金融惠企担保费用补贴力度。我们对金融惠企财政贴息重点领域产品和普惠性产品获得融资担保增信的经营主体，按其担保金额的一定比例给予担保费用补贴。并通过调整担保费用补贴适用对象相关要素，取消融资担保补贴贷款利率参考限制，进一步扩大担保费用补贴覆盖面。截至12月18日，全区累计投放并申报补贴融资担保业务34.99亿元，惠及1429户经营主体，降低相关经营主体融资成本923.15万元。

三是逐步健全科技贷款风险补偿机制。2025年12月，我们出台实施广西科技贷款风险补偿实施办法，2025—2027年每年统筹1亿元财政资金，对辖区内银行发放的科技不良贷款，按一定比例予以补偿。并推动完善信贷、担保等风险补偿机制，提升金融机构对科技贷款的放贷意愿和投放规模，推动金融机构敢贷、愿贷、会贷，持续加大对科技贷款的支持力度。

四是进一步畅通直接融资渠道。我们通过制定直接融资激励政策细则，强化资本运作、人才培养、投融资对接等服务，推动企业实现首次评级、首次发债，积极扩大债券发债规模，有效拓宽全区企业上市（挂牌）和再融资渠道。截至2025年11月末，广西新增境内外IPO（首次亚博足彩app下载募股）在审企业5家，新增辅导备案企业2家，新增新三板挂牌公司2家；发行债券2064.87亿元，科技创新债、绿色债等创新品种债券发行规模同比增长123.62%。

 

10:06

 

杨瑞华：

二、主要做法

一是强化多线协同，条块联动落实落细政策。推动建立财政、金融、行业主管部门等多部门横向协同，自治区、市、县地方金融管理部门、金融机构上下联动的工作格局。行业主管部门持续协同加强重点领域产品管理，加大企业入库推送力度。财政部门调整补贴资金拨付方式，由自治区财政直接拨付至企业，提升企业的政策获得感。金融管理部门引导金融机构主动对接服务，加强产品宣介，加快信贷投放，并对资金用途进行监督。各市县、各金融机构发挥政策落实主力军作用，多举措推动投放目标任务加快完成。

二是优化产品服务体系，提升重点领域融资保障能力。金融惠企贴息产品分为重点产业领域（包含基础设施贷、工业贷、三农贷、服务和贸易贷）和普惠性产品，较往年贴息产品种类大幅压减。通过设立“柳州工业贷”“南丹关键金属贷”“AI贷”等创新产品，精准支持重点领域融资。融资担保费用补贴方面，取消了贷款投放利率参考限制，积极扩大担保费用补贴覆盖面，着力解决重点领域和薄弱环节融资难的问题。今年以来，“柳州工业贷”入库企业获贷104.15亿元，降低相关企业融资成本1.75亿元，有力支持柳州制造业发展；“南丹关键金属贷”入库企业获贷15.41亿元，有效助推关键金属产业高质量发展。

三是创新“AI”场景应用，提高金融服务效率。推动“桂惠通”平台的AI顾问“桂e融”建设，为“桂惠通”平台注册企业，智能提供政策解读、融资咨询、融资培训、数据分析等应用场景。企业的融资需求发布、金融机构对接融资、发放贷款、贴息资金申请、贴息贷款审核等均通过线上进行，实现融资服务线上化、批量化、智能化。截至2025年11月末，“桂惠通”注册企业35.96万户，已累计发布企业融资需求近3.44万亿元，帮助企业获得贷款超1.2万亿元。

下一步，自治区党委金融办将继续会同财政、金融监管、相关行业主管部门，坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，深入实施金融惠企政策，强化财政金融联动，完善政策服务体系，推出更多创新务实举措，统筹运用一揽子金融工具，进一步畅通实体经济融资渠道，为全区经济高质量发展提供更加坚实的金融支撑。

我就先介绍这些，谢谢大家！

 

10:10

 

巩光胜：

感谢杨瑞华先生的介绍。现在欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

 

10:11

 

当代广西记者：请问财政部门在贯彻落实金融惠企政策方面主要做了哪些工作？谢谢。

 

罗长石：

这个问题我来回答，感谢记者朋友提问。2025年以来，自治区财政厅在贯彻落实金融惠企政策主要做了两方面工作，概括起来，就是两句话，优方式、提效能，优结构、解难题。

“优方式”，就是优化财政贴息资金的拨付方式，由过去的间接补贴调整为现行的直接补贴。间接补贴，就是自治区本级财政根据审核结果，先将贴息资金拨付至市县财政部门，再由市县财政部门拨付至有关金融机构。直接补贴，就是自治区本级财政根据审核结果，直接将贴息资金拨付至获贷经营主体，并及时告知其详情。拨付方式的改变，减少了中间环节、加快了资金运转，也让广大企业的获得感得到了提升。

“优结构”，就是多措并举缓解中小企业、民营企业融资难、融资贵问题。一是创设“普惠经营贷”，就是对单户授信不超过1000万元、且单笔贷款金额不少于10万元的小微企业以及新型农业经营主体予以支持。2025年，力争投放“普惠经营贷”600亿元。二是加大重点领域贴息产品中的民营企业比例。就是通过提高“三农贷”“工业贷”“服务贸易贷”等重点领域贴息产品中的民营企业报送比例，引导金融机构对民营企业投放更多信贷资源。三是增加担保费补贴。就是对符合条件的经融资担保机构担保的广西经营主体贷款，按照贷款金额给予一定比例的担保费用补贴。2025年，自治区本级财政筹措资金1亿元，扩大财政金融联动政策惠及面，进一步缓解融资难问题。

下一步，自治区财政厅将继续履行好金融惠企工作职责，会同自治区党委金融办、中国人民银行广西壮族自治区分行及广西金融监管局扎实推进这项工作。2025年三季度金融惠企财政贴息资金和担保费用补贴7345.98万元，已于近日陆续拨付至相关经营主体。

我就简单介绍这些，谢谢！

 

10:16

 

广西法治日报记者：当前党中央、国务院高度重视民营经济发展，作出了一系列促进民营经济发展壮大的决策部署。请问，广西金融部门在支持民营、中小微企业发展方面有哪些重要举措及成效？

 

杨正东：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

民营、中小微企业是稳定就业和改善民生的重要支撑，支持民营、中小微企业发展是做好普惠金融大文章的必然要求。今年以来，中国人民银行广西壮族自治区分行牵头自治区多部门联合开展民营小微金融服务提升行动，有效推动提升广西民营、中小微企业融资获得感。

一方面，强化对接督导，靶向发力，形成及时有效的政策传导机制。今年9月，我们召开了广西金融支持民营企业高质量发展座谈会，邀请自治区政府领导对全区民营经济高质量发展工作进行部署。多层级开展实地调研，深入一线了解企业尤其是民营企业发展融资需求，联合相关政府部门及金融机构，“一企一策”解决企业融资问题，提高企业融资获得感。如，协调桂林银行、北部湾银行、广西农村商业联合银行等6家银行，在深入了解项目发展需要与经营前景基础上，依据市场化法治化原则，为某民营养殖企业办理2.22亿元无还本续贷业务，并对贷款利率给予优惠，为企业顺利解决资金接续难题。

另一方面，充分发挥信贷政策导向效果评估的激励约束作用，引导金融机构帮助企业充分用好“金融惠企三年行动”系列政策红利，加大力度提升科技创新、绿色低碳等重点领域民营、中小微企业的金融服务质效。如，建设银行、柳州银行以优惠利率为柳州某科技公司提供流动资金贷款共计825万元，并帮助企业申请纳入“柳州工业贷”名单，进一步降低该企业综合融资成本。据统计，截至今年11月末，广西民营经济贷款余额达1.23万亿元；普惠小微信用贷款占比达到41%，高于全国平均水平。

下一步，中国人民银行广西壮族自治区分行将继续深入实施金融惠企政策，加强部门协同，联合各银行机构协调解决企业融资过程中的堵点与难点，不断提升金融支持民营企业发展质效。

我的回答完毕，谢谢！

 

10:21

 

中新社记者：刚才发布人详细介绍了广西今年以来实施金融惠企政策工作情况，想请问自治区党委金融办是通过什么样的工作机制来确保金融惠企政策全面准确落实落地？谢谢！

 

杨瑞华：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

为深入贯彻落实金融惠企三年行动相关政策，进一步畅通实体经济融资渠道，我们通过优化金融工具，打好政策“组合拳”，创新构建了“3455”金融惠企工作机制，也就是“3”个重点、“4”大措施、“5”种手段、“5”项服务，聚焦重点领域，拓宽融资渠道，完善融资服务体系，提升全区企业融资可得性和便利度。下面我将展开介绍这一工作机制。

“3”个重点是指重点支持重大项目、重点产业、普惠三个领域融资。重大项目上，优先保障国家重点项目及自治区级重大项目金融支持；重点产业方面，重点支持人工智能、战略性新兴产业和未来产业发展，助力工业、乡村、服务业振兴；普惠领域则加大对小微企业、民营企业，以及退役军人、新市民等群体的金融支持。

“4”大措施是指实施金融惠企财政贴息、担保费用补贴、科技贷款风险补偿、直接融资奖补四大措施。每年整合自治区本级财政资金对符合条件的贷款进行贴息、担保费用补贴，对符合条件的科技型企业不良贷款按一定比例进行风险补偿，对应用股权、债权工具融资的企业给予奖励。

“5”种手段是指用好银行信贷支持、直接融资、保险保障、融资担保增信、私募股权基金五种手段。包括支持用好用足结构性货币政策工具、完善资本市场激励机制、开展企业首次发债及评级提升行动、支持金融机构创新保险产品和服务、完善融资担保服务、推动“1+10+N”基金集群高质量发展等。

“5”项服务是指建立主办银行制、优化融资对接机制、开展精准金融招商、提供金融顾问服务、打造良好的金融营商环境五项服务，通过不断健全融资服务体系，打造融资服务闭环管理，切实提升市场经营主体融资可得性和便利度。

我就简单介绍这些，谢谢！

 

10:25

 

广西广播电视台记者：广西深入实施金融惠企政策，小微企业可以享受惠企政策吗？都惠及哪些行业的小微企业？

 

杨瑞华：

感谢这位网友的提问，这个问题我来回答。

广西深入实施的金融惠企政策中，小微企业作为普惠金融的重点支持对象，能够享受多项针对性政策红利，特别在金融惠企财政贴息、担保费用补贴等方面对小微企业都进行了倾斜支持。

在金融惠企财政贴息贷款支持方面，通过设立“普惠经营贷”专项支持小微企业融资，截至2025年12月18日，全区金融机构累计投放小微企业贴息贷款871.56亿元，金额占比达65.60%，惠及3.43万户经营主体，户数占比达98.68%，贷款加权平均利率降至3.27%，贴息后加权平均利率仅2.06%，低于三季度广西新发放小微企业贷款加权平均利率145个基点，直接降低小微企业融资成本9.39亿元。

在金融惠企担保费用补贴支持方面，对符合条件的融资担保贷款提供0.2%或0.4%担保费用补贴，并取消担保补贴贷款利率上限，持续提高对小微企业的融资担保增信作用。截至2025年12月18日，全区累计投放并申报融资担保补贴业务34.99亿元，其中，支持小微企业的融资担保补贴业务为32.57亿元，金额占比93.08%，惠及1413户经营主体，户数占比98.88%。

在政策融合叠加支持方面，推动自治区金融惠企财政贴息、担保费率补贴政策与中央相关政策融合实施，支持小微企业叠加享受服务业经营主体贷款贴息、再贷款再贴现等国家部委政策。积极引导更多金融资源流向小微企业、民营企业，切实降低相关经营主体综合融资成本，为小微企业纾困解难、发展壮大注入强劲金融动力。

下一步，我们将继续深入实施自治区金融惠企政策，强化财政金融联动，与行业主管部门深化协同联动，进一步完善普惠金融服务体系，推出更多精准的金融产品和服务，持续提升小微企业融资获得感、可得性，助力全区经济高质量发展。

我就介绍这些，谢谢！

 

10:29

 

南宁日报记者：刚才发布人提到，助力培育新质生产力，支持战略性新兴产业和未来产业发展是金融惠企政策的重点方向。请问广西金融监管局今年在推动金融服务科技创新方面有什么新举措？取得了什么成效？谢谢。

 

严廷宙：

感谢南宁日报记者朋友的提问。

今年以来，广西金融监管局立足职责定位，从政策、机制、产品三方面，着力提升科技金融资源供给和服务水平，助力广西新质生产力发展。

我们强化政策支持提升金融供给水平。联合自治区科技厅印发推动科技保险支持新质生产力指导意见，首次明确在全区范围实施科技保险财政支持政策，对投保科技保险的科技型企业最高给予50%的保费补贴，推动自治区出台科技贷款风险补偿办法，鼓励金融机构敢贷、愿贷、精准贷。印发专项政策，将金融支持人工智能产业发展作为当前重点工作任务，聚焦加大供给、优化布局、创新模式、完善服务等提出23项政策措施。截至三季度末，全区科技贷款余额6921亿元，较年初增长10.89%；全区科技保险签单数量近14万件，提供风险保障6746亿元，同比增长42.84%。

我们优化工作机制提升金融服务能力。连续三年组织开展科技金融服务提升年、深化年，科技金融“五个提升”等专项行动，推动构筑与新质生产力相匹配的金融服务体系，全区科技支行从2021年末的4家增设至目前87家。“科技支行入园惠企”“金融特派员服务驿站”等多种服务模式，将金融服务触点延伸至科技企业“家门口”。

我们完善产品体系提升金融服务质量。会同自治区党委金融办等部门推出“金融惠企AI贷”创新产品。推动金融机构运用“股贷债保担”多元化组合，创新金融产品服务。支持全国性商业银行发挥集团优势，加强与理财公司、投资子公司等联动，在资金归集、债券承销、股债联动等方面提供综合金融服务。立足科技企业不同发展阶段需求，引导银行机构推出“科技研发贷”“科技转化贷”“基投贷”等20余款专属金融产品，构建“无贷户—首贷户—伙伴客户”递进式金融服务路径。支持保险产品创新发展，推动大模型人工智能责任保险在广西落地。

我就介绍以上情况，谢谢！

 

10:33

 

广西日报记者：我们都说金融“活水”要惠及实体企业，特别是中小企业，但现在很多投资人反映钱投不出去，而很多好企业又喊渴。请问广西证监局如何打通投融对接堵点、卡点，让金融“活水”能直接、顺畅地流到我们本地的好企业手里？

 

殷刚：

感谢这位记者朋友的提问。

您的提问反映出广西中小企业一直以来面临的融资渠道不够畅通的难题。我们也发现广西很多小而美的企业融资方式局限于银行贷款等间接融资，对于股权、债券等直接融资工具不了解、不会用，一定程度上制约了企业发展。今年以来，我们积极落实《广西金融惠企三年行动方案（2025-2027年）》要求，从股权、债券、基金等方面多点发力，帮助企业通过资本市场找资金、降成本、强品牌，取得了积极成效。

股权方面，加力推进企业上市培育工作。会同有关部门遴选首批重点上市后备科技企业，联合上交所走访调研重点上市后备企业，开展上市挂牌座谈、“走进北交所”等专题活动，宣传讲解上市挂牌最新政策，指导企业合理谋划上市路径。指导广西北部湾股权交易所高质量运营广西资本市场服务基地，完善资本市场基础服务与一站式融资服务，吸引优质中小企业进入区域性股权市场规范培育。2025年以来，广西新增境内IPO在审企业4家、辅导备案企业2家、新三板挂牌公司2家，企业上市工作取得良好成效。

债券方面，举办“科技板”动员会等各类宣讲培训动员会议5次，邀请交易所专家与12家重点企业座谈交流，“一企一策”提供债券融资建议。2025年1—11月，广西企业通过交易所债券市场直接融资736.16亿元，融资规模较去年同期增长近一倍。

基金方面，联合举办多场投融资路演活动，为专业投资机构与优质中小企业提供对接平台。召开辖区私募机构座谈会，开展政策解读，推动私募基金行业服务科技创新。截至2025年11月末，辖区私募股权投资和创业投资基金合计314只，规模合计1629.7亿元，同比增长10.13%。

近期，广西还出台了直接融资激励政策，用“真金白银”支持企业扩大直接融资。下一步，广西证监局将继续做好相关政策宣传解读，与自治区相关部门共聚合力，充分发挥股权、债券、基金等资本市场工具作用，让金融“活水”精准灌溉广西实体经济“良田”。

以上是我的回答，谢谢！

 

10:37

 

巩光胜：

感谢5位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与自治区党委金融办联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见。