引言

根据《中华人民共和国政府亚博足彩app下载条例》和《中国证券监督管理委员会证券期货监督管理亚博足彩app下载办法（试行）》的有关规定，现向社会公布2014年我局证券期货监管亚博足彩app下载工作年度报告。本报告包括概述、主动亚博足彩app下载政府信息的情况、政府信息依申请亚博足彩app下载办理情况、政府亚博足彩app下载的收费及减免情况、因政府亚博足彩app下载申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府亚博足彩app下载工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分。本报告中所列示统计数据的时限为截至2014年12月31日，公布方式为网站亚博足彩app下载，联系电话为0592-5165620。

一、概述

2014年，我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府亚博足彩app下载条例》《中国证券监督管理委员会证券期货监督管理亚博足彩app下载办法（试行）》等有关要求，围绕加快资本市场改革发展中心工作，把亚博足彩app下载透明作为改进市场监管、发挥市场功能、促进市场发展的基本要求，不断夯实工作基础，增强亚博足彩app下载实效。

一是服务监管转型，推进亚博足彩app下载工作的主动性。发挥互联网站主渠道、主阵地作用，积极丰富主动亚博足彩app下载内容，提高监管工作的透明度。密切对接行政审批制度改革进展，清理规范“权力清单”，及时发布备案指引；梳理行政许可审批和备案事项相关的依据、流程、条件、材料目录等信息，修订规范“亚博足彩app下载设立营业部、终止营业部审批”等办事指南6项；配合推进新股发行体制改革，制定《厦门辖区辅导企业辅导信息披露工作指南》，指导辅导机构了解辅导信息披露内容、披露要求和网站公布时点；调整每月发布的辖区上市公司、证券期货经营机构基本情况统计表格式和内容，统一口径，增加了往年对比数据，提高统计数据可用性；定期更新证券期货经营机构名录，增设“辅导企业情况一览表”，确保机构名录完整性。

二是服务执法公信，推进亚博足彩app下载工作的权威性。定期公布市场违法违规行为的惩处情况，保障社会公众知情权、参与权、监督权，提高执法公信力和透明度。及时公布涉及社会公众的《中国证券监督管理委员会厦门监管局行政处罚听证规则》，为案件审理、听证等有序开展提供保障；曝光违规行为，亚博足彩app下载采取的行政监管措施5份，促进证券期货经营机构自我约束，维护监管严肃性；解剖案例，介绍资本市场重大违法违规案件，讲解处罚结果，剖析法律适用，形成市场共识，澄清舆论是非。

三是服务社会关切，推进亚博足彩app下载工作的亲和性。2014年，我局受理第一单亚博足彩app下载申请。在办理过程中，针对申请人填写的信息需求不清晰、申请材料不齐全、异地申请不方便的情况，热心细致，主动沟通，释疑解惑，做到依法办事、一步到位，圆满解决申请人的需求。全面梳理我局互联网站首页和各栏目的内容，突出首页总枢纽作用，精简6个子栏目，做到重点工作动态图文并茂，统计信息、机构名录一目了然，监管措施和行政处罚查询便捷，办事指南清晰完整，用户体验和亲和力进一步提升。

四是服务效能提升，推进亚博足彩app下载工作的规范性。我局以亚博足彩app下载为抓手，带动制度优化、管理优化。开展亚博足彩app下载“回头看”，根据法律法规梳理主动亚博足彩app下载内容和流程，制定《厦门证监局证券期货监管亚博足彩app下载指南》，规范行政许可事项、统计信息、市场禁入和行政处罚决定等7大类主动亚博足彩app下载目录体系、亚博足彩app下载方式和时限，修订依申请亚博足彩app下载工作程序，细化申请的接收、审查、登记、答复等具体要求和流程，方便社会公众按图索骥。严把保密审查关、体例标准关，涉及亚博足彩app下载的事项，优先处理，马上就办，保证监管亚博足彩app下载不遗漏、不过时。

二、主动亚博足彩app下载政府信息的情况

（一）主动亚博足彩app下载政府信息的数量

截至2014年12月31日，我局累计主动亚博足彩app下载监管信息1245条，其中：2013年及以前年度信息947条，2014年信息298条。

（二）主动亚博足彩app下载政府信息的主要类别情况

我局主动亚博足彩app下载的证券期货监管信息按证监局主题和证监局文种体裁进行分类。按证监局主题分为：综合政务、证券中介机构监管、上市公司监管、基金监管、期货监管、境外机构监管等。按证监局文种体裁分为：机构职能、制度规范、通知公告、行政许可、办事指南、监管对象、统计信息、风险提示等。

（三）主动亚博足彩app下载政府信息的形式

通过网站、电视、报纸等形式主动亚博足彩app下载证券期货监管信息。

三、政府信息依申请亚博足彩app下载办理情况

我局受理1件亚博足彩app下载申请，已作答复。

四、政府亚博足彩app下载的收费及减免情况

无。

五、因政府亚博足彩app下载申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无。

六、政府亚博足彩app下载工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我局政府亚博足彩app下载工作虽然取得了一定成绩，但与社会公众的需求相比仍存在一定差距，如宣传的力度还有待加大，网站栏目和内容还需进一步完善，亚博足彩app下载范围的界定、诉讼风险的防范等方面也需进一步研究。下一步，我局将按照国务院和亚博足彩app下载的统一部署，健全亚博足彩app下载长效机制，进一步提高工作人员的主动亚博足彩app下载意识；优化网站栏目和内容，提高亚博足彩app下载数量和质量，及时、准确、全面做好亚博足彩app下载工作；加强法规学习和调查研究，积极、稳妥开展亚博足彩app下载工作，进一步发挥亚博足彩app下载服务监管转型的作用。

七、需要说明的事项与附表

（一）需说明的其他事项

无。

（二）附表（见附表）

附表

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