当事人：王建梅，女，1968年2月出生，住址：广东省佛山市。

依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局对王建梅内幕交易股票行为进行了立案调查，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。应当事人的要求，我局于2025年12月4日举行听证会，听取当事人及其代理人的陈述和申辩意见。本案现已调查、办理终结。

经查明，王建梅存在以下违法事实：

一、内幕信息情况

2024年10月23日，相关公司发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产事项的停牌公告》。公司本次发行股份及支付现金购买资产，系《证券法》第八十条第二款第二项所列重大事件，相关亚博足彩app下载前，构成《证券法》第五十二条第二款规定的内幕信息。该内幕信息不晚于2024年7月26日形成，亚博足彩app下载于2024年10月23日。

二、内幕交易情况

王建梅与相关内幕信息知情人存在亲属关系，交往密切。2024年9月17日，王建梅与相关内幕信息知情人有吃饭见面的联络接触；2024年10月2日至2024年10月7日，王建梅与相关内幕信息知情人有共同旅游的联络接触。

内幕信息敏感期内，王建梅使用“苏某屏”账户交易相关公司股票，交易股票的时间与内幕信息高度吻合，交易量明显放大，突击转入资金交易，交易行为明显异常。王建梅未能提供异常交易相关股票的合理解释。经计算,共计获利692,417.39元。

上述违法事实，有公司相关公告及提供的文件、证券账户资料、银行交易流水、询问笔录等证据证明，足以认定。

我局认为，王建梅上述行为涉嫌违反《证券法》第五十条、第五十三条第一款的规定，构成《证券法》第一百九十一条第一款所述内幕交易行为。

王建梅及其代理人在申辩材料和听证过程中提出：其一，王建梅不具备获取内幕信息的身份与渠道，敏感期内的联络接触均为正常家庭交往，无任何敏感信息传递。其二，王建梅的交易行为不异常，买入是基于国家政策、市场亚博足彩app下载信息和个人技术分析。其三，本案交易行为与内幕交易特征存在本质区别，未满足内幕交易构成要件，现有证据不足以推定内幕交易成立。综上，王建梅请求认定不构成内幕交易。

经复核，我局认为，其一，王建梅与内幕信息知情人存在亲属关系，交往密切，内幕信息敏感期内与相关内幕信息知情人存在联络接触。王建梅关于其未在公司任职、未参与本次并购、联络接触为正常家庭交往的理由不能排除其基于联络接触获知内幕信息的可能。我局综合交易行为的异常性及与内幕信息、联络接触的吻合度，认定其构成内幕交易具有事实和法律依据。其二，本案交易异常具体表现在交易时间与联络接触内幕信息知情人时间及内幕信息公告时间高度吻合、突击转入资金交易、交易金额和交易数量明显放大等方面。王建梅提出的其不具备获取内幕信息的客观条件，交易行为具有长期性，买入具有正当理由等申辩不足以构成对交易异常的合理说明，不能排除其利用内幕信息从事证券交易活动。其三，本案综合王建梅与内幕信息知情人关系密切，联络、接触情况以及其交易活动的异常情况，在王建梅未作出合理说明或者提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关交易的情况下，我局认定王建梅构成内幕交易相关股票具有事实和法律依据。综上，对其申辩意见不予采纳。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定，我局决定：没收王建梅违法所得692,417.39元，并处以2,077,252.17元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款直接汇交国库。具体缴款方式见本处罚决定书所附说明。同时，须将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议（行政复议申请可以通过邮政快递寄送至中国证券监督管理委员会法治司），也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

                   中国证券监督管理委员会云南监管局          

                           2025年12月31日                   

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